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ManBetX正网今日视点丨市住建局深化改革推动助力
发布时间:2019-01-29 12:21   打印本页 || 关闭窗口

  营商环境就是竞争力,就是生产力; 推动经济发展的着力点 要由“抓项目”转向“抓环境, 把“放管服”改革向纵深推进。 而工程建设项目审批制度改革 是优化营商环境的重要方面, 是重中之重、难中之难、坚中之坚。

  为有效解决我市工程建设项目审批中的 突出和瓶颈性问题,12月25日,受市住建局党组委托,市住建局副局长韩超主持召开工程建设项目审批制度改革研讨会。局政工科、督查室、法规科、ManBetX正网规划科、设计科、建管科、城建科、审批科、宣传科、市质安站参加会议。

  韩超分享了12月17日在重庆市参加“工程建设项目审批制度改革工作培训班”上重庆市的改革措施与经验,同时就乐山工程建设项目审批制度改革工作与相关科室进行讨论研究。

  近年来,工程建设项目审批事项繁多、环节复杂、等待时间过长、审批次序互为前置、技术审查相对垄断等问题,对营商环境造成严重影响,饱受市场主体诟病。此次改革就是要以市场认可、群众满意为标尺,将工程建设项目审批制度改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,ManBetX正网,全面深化“放管服”改革,实现政府服务职能转变和营商环境优化提升的目标。

  重庆市作为这次工程建设项目审批制度改革试点城市之一,在印发的《重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》中将消防、人防、气象、城市管理等部门的技术审查并入施工图设计文件审查,施行施工图联合审查;同时还将施工许可、竣工验收这两项环节施行“一个窗口、一张表单、并联审批、联合踏勘”的方式,大大精简了材料、压缩了时限。我们乐山作为地级市在学习中也应该找准自己的定位,从重庆市的多项改革措施中找到符合我们乐山市自身条件与定位的方法进行学习借鉴,加快推动工程建设项目审批制度改革的步伐。

  坚持统筹谋划,对标对表党中央、国务院改革试点要求,加强统筹、一体部署,确保与其他“放管服”事项协同推进、同向发力。

  坚持问题导向,聚焦工程建设项目审批中的难点、堵点和痛点,着力解决市场主体和群众反映强烈的问题。

  坚持便民利民,推动“互联网+政务服务”,促进审批服务扁平化、便捷化、智能化,为企业和群众增利,增强群众满意度和获得感。

  坚持于法有据,运用法治思维和法治方式推进改革,确保改革有法可依、有章可循。

  结合我市工程建设项目审批的突出问题,由审批科牵头组织研究,并尽快形成工程建设项目审批改革可执行方案上报市政府审定,方案重点要突出“3个全”即全流程,覆盖工程建设项目审批从立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程;全项目,包括市级、区县级审批权限的所有房屋建筑和城市基础设施建设项目;全事项,行政许可和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等所有审批及办理事项都要纳入改革范围,真正做到全覆盖、“无死角。

  据悉,近年来,市住建局以构建更加良好的“营商环境”为目标,以改革创新政务服务为引领,纵深推进工程项目审批制度改革, 将221种行政许可事项材料减少为150种,净减少71项; 工程建设项目从项目立项到竣工验收的行政审批环节由17个缩减为14个,承诺办理时限由139个工作日减少到109个工作日,其中,“项目立项阶段”由15个工作日减为7个工作日、“规划报建阶段”由52个工作日减为36个工作日、“施工许可阶段”由37个工作日减为31个工作日、“竣工验收阶段”保持在35个工作日内;同时,搭建了覆盖局各科室、各单位的“一体化”平台网络体系,对照省政务服务事项目录清单和省一体化政务服务平台下发事项,落实专门人员,对除法律法规另有规定或涉密外的政务服务事项,均纳入省一体化政务服务平台办理,明确全部257项政务服务事项中,246项“最多跑一次”、214项“全程网办”,237项“不出中心即可办结”;积极协调市发改委、政务中心,利用现有的“一窗受理”“在线审批”“一体化政务服务”“大数据信息共享”等平台资源,搭建专业平台, 将住建、国土、水务、环保、消防、人防等部门涉及的工程建设项目“多评合一”、“多规合一”和“多图联审”等事项,纳入平台进行管理,统筹实现评估评审时限缩短50%以上目标。

  5月报建的蘭台府三期项目,从报建到开工仅用76个工作日,比国务院要求的“试点地区工程建设项目审批时间压减至120个工作日”减少了44个工作日。

  7月报建的珺御府一期项目,从报建到开工仅用53个工作日,比规定要求减少了67个工作日。

  7月报建的乐山实验学校滟澜洲校区项目,从报建到开工仅用79个工作日,比规定要求减少了41个工作日。

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